近年来，新疆出产扶植兵团（以下简称兵团）积极响应并深切贯彻地方全面深化委员会第二十次会议审议通过的《种业复兴步履方案》，紧紧环绕“种业自立自强、种源自从可控”的焦点方针，结实推进种业复兴各项行动，并取得了显著成效。这一过程中，兵团不只摸索出了一条适合本身成长需求的种业复兴实践径，无效推进了种业立异取可持续成长，同时，也正在深切实践中发觉了限制种业进一步成长的瓶颈问题，面临这些问题，有针对性地提出看法和，对兵团种业复兴成长具有积极的鞭策感化。2020年兵团正式启动45个生态片区农做物种质资本普查取收集工做，先后制定并印发了《兵团农做物种质资本普查取收集步履2020年实施方案》《兵团办公厅关于加强农业种质资本取操纵的实施看法》和《兵团农做物种质资本普查取收集步履实施方案（2021-2023年）》等文件，明白了方针和沉点使命。组建了由石河子大学农学院、塔里木大学动物科学学院、新疆中棉种业无限公司、中国农业科学院西部农业研究核心、石河子种业协会等5支承担普查工做的查询拜访队。根基查清了各类做物的种植汗青、栽培轨制、品种更替、社会经济和变化影响，粮经饲等做物处所品种的分布、特征等根基环境，初步控制了做物野生近缘动物的品种、分布、生态和濒危情况等消息。3年来共收集各类农做物种质资本2534份，涵盖5大做物26科，98个属，正在种质资本操纵上取得了必然的成就，出格是正在小麦标识表记标帜辅帮育种上有所冲破，发觉了一批耐盐碱、抗倒伏小麦品种资本的焦点种质和取小麦质量相关的新基因，并筛选出了一些优异品种和含有优异基因的材料。为加大义务从体力度，确定塔里木大学果树种质资本圃、第一师农业科学研究所做物种质资本库、第五师农业科学研究所棉花种质资本库、第七师农业科学研究所棉花种质资本库、新疆合信科技成长无限公司棉花种质资本库等5家单元为首批兵团级农业种质资本单元，承担响应种质资本从体义务，初步构成了兵团的做物种质资本系统。1993年以来新疆维吾尔自治区累计核定小麦、玉米、棉花、水稻大豆5类次要农做物品种846个，兵团科研单元核定定名品种313个，占37%，此中2020年以来，核定定名棉花品种5个、小麦3个、玉米4个，自育品种的种植面积占兵团次要农做物种植面积的80%。棉花、小麦自育品种占种植面积的90%以上，此中长绒棉全数为新疆自育品种。2021年兵团棉花每667m平均产量160kg，持续连结世界第一；第一师农业科学研究所选育的新冬55号最高产量达840。34kg、石河子农业科学研究院选育的新冬52号最高产量达858。72kg，2021年先后立异疆冬小麦区高产记载，优秀品种正在丰登中阐扬了主要感化。兵团正在杂交育种手艺的根本上，育种等新手艺。新疆农垦科学院实施“早熟高产优良抗病棉花设想取品种创制”项目，推进育种手艺研究。第六师和第八师通过神州14号载人飞船搭载5种做物20份材料，开展育种试验，有番茄等5个做物品种性状不变，正在质量和产量方面均优于大面积推广的品种。2023年由兵团组织开展农业环节焦点手艺攻关项目，把生物育种手艺列为沉点攻关项目，同时还沉点支撑以企业为从体的粮食、特色做物优秀品种结合攻关项目。新疆塔里木河种业股份无限公司为全国棉花育种结合攻关实施单元，开展棉花高产、优良、抗病新品种育种结合攻关工做成效初显。为深切贯彻落实关于实施村落复兴计谋的严沉决策摆设，落实国度对种业企业的投融资政策办法，2022年兵团农业农村局取中国邮政集团无限公司新疆区分公司、中国邮政储蓄银行新疆区分行对接沟通，结合向各银行金融机构推送有成长潜力、有根本的沉点企业24家，通过持续低息贷款等政策搀扶，指导银行金融机构支撑种业企业成长。积极落实制种大县励政策，实施区域性良繁提拔项目，支撑北大荒垦丰种业股份无限公司、九圣禾种业股份无限公司等国度阵型企业和兵团沉点种业企业取慎密对接，充实挖掘延长种企的分析效益和扶植程度。积极推进新疆塔里木农业分析开辟股份无限公司“拨离乳业，做大种业”，支撑一师新疆塔里木河种业股份无限公司开展兵团棉花育种结合攻关项目，支撑八师新疆惠远种业股份无限公司、三师新疆前海种业无限义务公司开展示代种业提拔工程项目，结合科研讲授单元开展种业科研攻关，以新疆农垦科学院牵头实施兵团农业科技立异工程，开展种质资本保留、立异及拳头品种培育，实施科技项目17项，鞭策品种培优、质量提拔，提高育种立异能力。指点新疆塔里木河种业股份无限公司编制棉花育种结合攻关实施方案，开展棉花高产、优良、抗病新品种育种结合攻关。发卖本企业商品种子过亿的塔河种业以发卖棉种为从，近3年平均年发卖额1。2亿元；种业企业科研总投入为0。41亿元；新疆塔里木河种业股份无限公司和新疆合信科技成长无限公司做为兵团链从企业，近3年棉种出产面积平均为0。4万hm和0。3万hm。新疆创锦种业无限公司和北大荒垦丰种业股份无限公司做为兵团企业，近3年玉米制种面积平均为0。7万hm和0。1万hm，发卖总额年均11。4亿元、净利润约1。26亿元。按照兵团种业企业现实，按照“链长制”“链从制”要求，组建了财产链专家团队、制定了财产链提拔方案。积极取链从企业和企业沟通，梳理企业项目清单和扶植环境，处理企业坚苦，稳步推进种业财产链提拔工程。为进一步优化兵团棉花品种布局，积极指导适宜生态区棉花从推品种推广使用，根据专家评断，并连系纤维质量检测、品种展现、指纹查验成果和各师公检数据、良种出产环境，构成兵团年度棉花品种保举看法，近3年保举品各种植面积66。7万hm摆布，占兵团棉花总播种面积的85%摆布，目前所处置棉花种子的15家种企中，新疆合信科技成长无限公司、新疆惠远种业股份限公司、新疆锦棉种业科技股份公司等3家企业被评为国度高新手艺企业，棉花种子发卖量占兵团棉花种子市场53%的市场份额，保举品种无效提高了从栽品种集中度，进一步提拔了兵团棉花质量。兵团以3个棉花区域性良繁和南繁为从体的种子根本设备得以加强，推进制种向劣势区域集中，良种供应能力显著提高。近3年兵团每年次要农做物制种面积正在7。73万hm摆布。此中，新疆合信科技成长无限公司、新疆惠远种业股份限公司等5家沉点企业棉花制种面积2。93万hm，制种量5。3万t；新疆金色盛源种业无限公司等沉点企业小麦制种面积0。8万hm，制种量5。8万t。玉米制种面积4万hm，制种量30万t，目前正在兵团存案的玉米制种企业221家，先正达中种集团、隆平高科、登海种业等多家国内出名种业企业正在兵团开展玉米制种，此中北大荒垦丰种业无限公司、九圣禾种业股份无限公司等2家国度阵型企业落地兵团，并成立现代种业园区，推进种子加工手艺配备完美升级。以种子市场查抄、制种监管、种子库检为抓手，强化种子市场的事中、过后监管，加督查抄力度，加强种业学问产权，峻厉冲击品种套牌侵权、未审先推、无证出产运营、标签不规范、侵权套牌等违法行为。通过近3年监管，假劣种子较着削减，品种权认识较着加强，品种同质化问题逐渐处理，种子出产运营存案率、赞扬举报案件查处反馈率达到100%，商品种子抽检及格率正在98%以上，无效了公允合作的市场。同时，兵团结合中国农业科学院棉花研究所和石河子大学制定了兵团棉花品种身份图谱库建立及使用方案，实行棉花品种“身份证”办理，根基做到了“一品种、一名称、一标样、一指纹”，鞭策实现种子出产、加工、发卖全流程可逃溯办理，加强种业学问产权，种企权益获得无效。为全面控制行业办理和种业成长动态，近3年来兵团对33家种业企业运营情况进行了消息统计阐发，同时连系系统安排、察看点消息反馈、全年（除冬季）辖区次要农做物种子产供需环境汇集拾掇，控制市场供需环境，指点市场供需均衡，连结种子市场不变，为种子行业谋划成长供给数据支持。现有种质资本库（圃）设备不完美，缺乏对现有资本分区域、分品种进行表型精准判定和规模化基因挖掘的平台，立异程度不高、缺乏自从立异资本的能力；种质资本收集、、操纵缺乏持续的人力、财力支撑。全体来看，兵团种业企业规模小，研发能力不脚，盈利能力不强。农做物种业企业无一家正在从板上市，全国农做物种业企业分析实力前10强中，兵团尚无1家。截至目前，有5家企业先后被兼并收购。兵团种业企业科研力量相对亏弱，贫乏科研领甲士才，高条理的科研人才总量不脚，缺乏大型种业所具备的高级办理人才；正在推进“育繁推一体化”企业扶植上存正在短板，育种能力不脚，分歧生态区试验布点难，市场份额低，严沉限制着种业企业财产成长。兵团现有持证种业企业32家，除新疆合信科技成长无限公司、新疆惠远种业股份无限公司等5家沉点企业有研发和较大规模成长外，其他种业种企规模小，且品种研发立异能力无限。种业成长不服衡，种企年均种子发卖总额13。4亿元，沉点企业约占60%摆布的市场份额；成长结构不均衡，有实力的育种机构、次要企业多集中正在四师、五师、六师、七师、八师等天山以北的师，二师、三师、十四师等天山以南的师实力相对较弱。种业成长支撑系统不完美，银行对种业企业虽有资金支撑，可是力度不敷，财务、税收、信贷等政策搀扶力度有待进一步加大。配套用地受限、搀扶力度小，特别是正在种企制种和科研良繁（用地）方面问题凸起，表示为大都种业企业的科研育种和制种次要是通过取团场协商流转地盘做为姑且科研用地，良种繁育是取团场职工及处所农户签定预定扩繁合同进行种子繁育。科研用地和良繁因无法持久固定，缺乏持久无效对接机制，投入积极性不高；个体种企还存正在仓储用地不脚等问题，导致企业正在规模化出产方面遭到必然限制。近几年除地方财务资金多以项目形式搀扶兵团的棉花财产外，兵团本级对于种业支撑的力度无限，年均财务搀扶资金不到万万元。棉花是兵团支柱财产，品种是棉花的“芯片”。兵团棉花品种取商品棉正在比强度目标方面另有必然差距，商品棉比强度正在31。00cN/tex摆布，区试质量更高，而兵团棉花区试质量大部门正在30。0~30。5cN/tex之间，兵团棉花质量断裂比强度取商品棉的差距素质上是品种的差距。的棉花遗传育种手艺，如转基因育种、标识表记标帜辅帮育种、品种设想育种等已大量使用于棉花育种，兵团棉花受市场机制和尺度系统影响，棉花育种标的目的更侧沉于高产、高绒长、高衣分。同时，兵团先辈育种手艺立异和使用不脚，优异种质资本匮乏，高强力冲破性品种少。别的，兵团农做物育种研究力量和资本大多集中正在研究院校，种业公司根本性、公益性研究相对亏弱，产学研连系不太慎密，育种人才分离、种质资本缺乏无效操纵，新品种为科技的效能取其他省份比拟另有必然差距。链从企业取企业正在种业集群共同力不敷，存正在链条朋分，正在统筹种业链成长、补齐短板弱项、锻制长板劣势、强化供需协同、带动上下逛企业协同成长方面稍有欠缺。制定《兵团农做物种质资本取操纵中持久成长规划》，扶植农业种质资本保留库（圃），优化完美资本、保留设备设备。成立完美种质资本操纵的专业化、消息化办理平台和大数据平台，健全兵团种质资本系统。成立种质资本收集取保留长效机制，把种质资本收集保留列入兵团财务预算，加大种质资本收集力度。加强棉花等特色做物生物育种前沿范畴研究，鼎力推进劣势种源环节焦点手艺原始立异和集成立异，加速新品种的引进、消化、接收、再立异。对准国际前沿范畴，依托国度棉花手艺立异核心，加速生物育种等种源焦点手艺攻关，创制优异棉花种质。对准澳棉创设育种立异项目，将比强度、短绒率、马克隆值做为首要查核目标，支撑科研单元、高档院校结合种业龙头企业开展贸易化育种，加速选育高强力棉花冲破性品种。设立棉花机械打顶省部联动项目或兵团严沉科技攻关项目，加速研究棉花智能化机械打顶手艺。支撑沉点科研单元和龙头企业加速霸占采棉机“卡脖子”手艺和部件，尽快实现手艺设备自从可控。支撑科研、讲授单元开展棉田生态系统健康取食物平安研究，推进棉花副产物高值化操纵。推进种业龙头企业取科研院所、金融机构、种业慎密对接，强化企业市场和手艺立异从体地位，支撑育繁推一体化龙头企业自从或结合科研讲授单元承担种业科研攻关使命，细化兵团本级搀扶种业企业政策，落实国度支撑种业企业的政策办法，鞭策企业做大做强。抓住国度实施《种业复兴步履方案》有益机会，推进现有好的政策办法及时落地，营制种业成长优良；通过加强取上级农业农村部分沟通联系，积极争取种业项目资金支撑；强化对种业科研项目资金支撑的力度取不变性，同时将种业成长专项资金列入财务预算，并加强金融机构对种业成长的信贷投入。优化结构，落实制种大县励政策，实施区域性良繁提拔项目，落实金融机构支撑制种成长的政策，提拔扶植程度。支撑国度阵型企业正在国度级玉米制种和区域性良繁成立现代育种、出产和加工，加强机械化去雄手艺、矮化密植、水肥一体化手艺的推广，全面提拔良种供种保障能力。正在地盘流转（租赁）、扶植、加工储存扶植方面赐与多路子、多类型的政策和资金搀扶，推进更多的龙头企业集团“引进来”“留得住”“走出去”。农业部分要充实调研领会育种企业用地需求，制定针对育种企业的供地轨制，将沉点种业项目扶植用地目标优先纳入年度地盘操纵打算，正在扶植用地、设地等保障上予以倾斜。每年给种业企业规划出必然面积的“工业用地”，为育种企业供给专项地盘目标，支撑企业新建、扩建育种研发核心，加速新品种立异、上市。激励种业企业取科研院所和石河子大学、塔里木大学三方合做研发，成立产学研立异科技平台，降服保守育种方面的不脚，激励涉农科研院所和高校科技人员到企业处置贸易化育种工做，鞭策种业企业向育繁推一体化标的目的成长。成立人才分类办理系统，不竭完美人才培育、激励机制，调动种业高条理人才到种业企业工做的积极性，组建有必然程度的贸易化育种团队。可自创其他省（区、市）经验，对种业企业引进的高条理人才付与事业单元人员身份，解除其后顾之忧，由种业企业利用办理，为种业公司创制优良的人才成长。（参考文献略）。